本片基于70年代初期乌拉圭的一起真实事件，由编导进行个人诠释。故事围绕一名美国AID官员展开，他的任务是作为先遣队前往乌拉圭，秘密训练当地警察镇压暴乱。然而，他在执行任务时被当地左翼游击队绑架，并在经过严酷的逼供后仍拒绝承认自己是美国政府干涉乌拉圭内政的特派人员，最终被谋杀。影片不仅聚焦于这起绑架与谋杀事件，还深刻描绘了乌拉圭左翼游击队与政府之间的激烈对抗，展现了一个国家在外部干预与内部抗争中的动荡与无奈。